mardi 27 mars 2012

Cahier des propositions Agora du 10 mars 2012 1/5

Après une première marche exploratoire en octobre 2011 avec un paysagiste, EELV 19e (Europe-Ecologie-Les Verts Paris 19e) a voulu continuer le processus de concertation avec les habitants. Les propositions qui suivent sont donc issues de trois réunions de travail sur l'Avenir des Buttes-Chaumont. Elles se sont déroulées du 28 janvier au 18 février 2012.

Les propositions ici retranscrites ont fait l'objet de discussions et d'un relatif consensus parmi les participants de cette consultation (associations, riverains, usagers du parc). Si elles ne représentent pas un programme exhaustif, elles tracent les contours d'un avenir souhaité pour les Buttes-Chaumont.

1/La biodiversité aux Buttes-Chaumont, patrimoine et enjeu d'avenir.

1/A/ Constats
Historique. Ouvert en 1867 pour l'exposition universelle, le parc des Buttes-Chaumont est une ancienne carrière de gypse. Dans le souci d'intégrer les territoires annexés à Paris en 1860, Napoléon III convoque une sorte de dream team pour fabriquer un nouveau parc : Alphand, Davioud, Belgrand, Barillier-Deschamps. Ces ingénieurs et jardiniers ont pour mission de transformer la carrière en un parc de style anglo-chinois, avec rochers, ponts, ouvrages d'art. L'espace devient immédiatement populaire auprès des parisiens.

Aujourd'hui, on compte 2300 arbres dans le parc, dont bon nombre vieillissants. Certaines espèces exotiques (ex. ginko) sont encore présentes. Quelques individus datent de 1870/1880. Des arbres vieux composent un patrimoine (grands arbres) autant qu'ils posent certains enjeux (que faire des arbres morts, comment les remplacer, etc...). On constate un certain éclaircissement, et l'absence d'information sur la gestion du parc (exemple pris de la coupe claire et sauvage sur l'île du lac) ne rassure pas les usagers.


1/B/ Propositions
Pédagogie et sensibilisation.
La diversité des milieux présentés aux Buttes-Chaumont, l'âge de certains arbres, la présence d'arbres à fruits, ont permis l'installation d'une faune, d'une flore et d'une avifaune très riches pour un milieu urbain. Les habitants voient cela comme un bien commun dont il faut prendre soin. A partir de cette richesse, le besoin est exprimé d'une plus grande sensibilisation et pédagogie à l'environnement au sein du parc. On suggère d'installer un étiquetage simple (modèle jardin des plantes), de créer des parcours pédagogiques, ou encore de conserver les souches mortes, havre pour de nombreux insectes et oiseaux.

Dynamiser et protéger la biodiversité.
Dans ce sens, un certain nombre d'espaces pourraient être protégés du public (quand ils ne le sont pas déjà) pour protéger ou dynamiser la biodiversité. Le Lac, l'espace aux ifs, les abords de la petite ceinture, l'ensemble des arbres morts peuvent donner lieu à une gestion différenciée. Le lac est un urgence particulière car il est l'objet d'un réel abandon (eau, berges, île). La petite ceinture doit être intégrée dans la réflexion sur la biodiversité du parc des Buttes-Chaumont. Plus généralement, on demande un plan pluriannuel de gestion du parc qui ne semble pas exister.

Diversité des espèces végétales.
On demande de conserver et renouveler les essences exotiques du parc qui constituent un de ses attraits. Par ailleurs, l'abandon des espèces ornementales assez standardisées doit pouvoir se faire au profit d'espèces régionales, et d'une gestion plus douce des espèces conquérantes.

Gestion différenciée de l'éclairage.
Comme de nombreux points du parc, l'éclairage doit concilier des demandes différentes, et pas forcément opposées. Pour la faune et la flore, les éclairages en douche sont à éviter. Pour les piétons, les promeneurs, un éclairage plus important est demandé en hiver (matin et soir) pour pouvoir traverser le parc. On suggère des points d'éclairage bas plus nombreux sur les grands axes de circulation.

Demande de concertation et d'information.
Arbres arrachés, kiosque disparu, coupe claire, non remplacement des arbres, campagne d'abattage... Dans l'ensemble des discussions et des interventions sur le parc, les habitants demandent à être informés des changements, des travaux, et à être associés à l'avenir des Buttes-Chaumont.



En bref...

Plus de pédagogie et de sensibilisation à l'environnement

Dynamisation et protection de la biodiversité

Maintien et amélioration de la diversité des espèces végétales (exotiques/régionales)

Une gestion différenciée de l'éclairage

Demande de concertation et d'information lors des modifications du parc


Cahier des propositions Agora du 10 mars 2012 2/5

2/Les usages du parc : nouveautés, rénovations et retrouvailles...


2/A/ Constats
Historique : les usages, les horaires, le nom même du parc ont varié depuis sa création. Le dernier grand bouleversement : l'ouverture des pelouses au public depuis 2001. Les activités au sein du parc ont considérablement évolué depuis sa création. Du parc-promenade des débuts (à l'instar des grands boulevards) au parc-jardin ou parc d'attractions en passant par un espace de pique-nique, les Buttes-Chaumont ont connu plusieurs vies. Ouvert et traversé par des voitures, fermé à 23h30 ou 22h30 en été, avec ou sans kiosque à musique : le parc a souvent répondu à son époque, à ses contraintes et à ses besoins.

Aujourd'hui, les fortes affluences sur les pelouses en été, la réussite des trois concessions au sein du parc, les modifications des habitudes sociales des parisiens (sports, pique-nique, réunion de famille ou de copains « au vert », besoin d'espaces collectifs gratuits) ont profondément transformé les Buttes-Chaumont. Face à cet afflux et ces usages nouveaux, le vieillissement des équipements et leur inadéquation deviennent patents.

2/B/ Propositions
Hygiène et bonne gestion des déchets.
Le manque de toilettes est évident, particulièrement en été (à défaut les sous-bois sont sollicités pour cet usage et dégradés). Il faut en mettre à disposition à différents endroits du parc. D'autre part, les jours de forte affluence, il y a nécessité d'organiser la collecte des déchets et de rappeler à tous la nécessité de l'usage des poubelles.

Une place pour les enfants de plus de 7 ans.
Les enfants à partir de 7 ans délaissent le parc des Buttes-Chaumont du fait du manque de jeux et donc d'enfants de leur âge. Ils demandent à se reporter vers le parc de la Villette qui apparaît comme un espace plus détendu. Mais les familles avec des enfants d'âges différents sont tiraillées. Il faudrait installer des équipements qui puissent attirer cette classe d'âge. Cela peut également passer par des actions légères pour le territoire comme l'organisation d'ateliers ou de parcours pédagogiques destinés aux plus de 7 ans.

Une place pour les adolescents.
Sur le même principe que pour les plus de 7 ans, les adolescents ne semblent pas toujours les bienvenus aux Buttes-Chaumont. Le parc manque d'équipements pour eux. Sans transformer fondamentalement le parc, en utilisant peut-être l'emprise de la petite ceinture, on doit pouvoir permettre aux ados d'avoir quelques zones plus adaptées à leur besoin. Là encore, des activités peuvent leur être proposées (concert, projection, installation...) sans emprise spécifique sur l'espace du parc.

Intégrer les aires de jeu dans le paysage
Les aires de jeu actuelles pourraient se situer dans n'importe quel square français. Il faut réfléchir à une plus forte intégration paysagère de ces équipements. Ils devraient ressembler aux Buttes-Chaumont, s'y fondre, s'adapter aux dénivelés (une tyrolienne par exemple).

Un parcours santé
Ce sont des équipements légers et peu coûteux. Ce serait une sorte de salle de gym à l'extérieur, avec des postes de cardios par exemple... Ca ne prendrait pas beaucoup de place et ce serait une autre façon de parcourir le parc.

Un parcours pédagogique
Biodiversité, histoire du parc et des arbres : un parcours pédagogique devrait trouver place dans les Buttes-Chaumont. Il serait agréable pour les promeneurs et utile aux enseignants du quartier qui veulent préparer une sortie dans le parc.

Intervention de médiateurs (biodiversité / nuit)
Pour l'information sur la biodiversité du parc, des médiateurs (ex. des étudiants en paysagisme) pourraient prendre en charge les publics les jours de grande affluence.
Aux heures de sortie des concessions, des médiateurs de nuit pourraient faciliter les sorties et les rendre plus respectueuses des riverains.

Diffuser le public le soir à la sortie des concessions
Quand on utilise une seule porte pour sortir des concessions (bar-restaurant) cela concentre les bruits. Proposition est faite de permettre la sortie sur plusieurs points pour diffuser le public et encourager au respect des riverains.


En bref...

Plus de toilettes et une meilleure gestion des déchets en été

Une place et des activités  pour les enfants de plus de 7 ans et les adolescents

Intégrer les aires de jeu au paysage

Un parcours pédagogique, un parcours de santé

Intervention de médiateurs de la biodiversité et de médiateurs la nuit

Diffuser le public des concessions sur différentes portes le soir


Cahier des propositions Agora du 10 mars 2012 3/5

3/La Petite Ceinture et les Buttes-Chaumont : recommandations


3/A/ Constats
Aujourd'hui, à l'échelle parisienne, la fonction transport sur la Petite Ceinture est cantonnée d'une part à la circulation du RER C (à l'ouest) et d'autre part au trafic de marchandise et de matériel ferroviaire entre les gares de l'Est et du Nord.

Les autres fonctions identifiées sont :

- patrimoniale : du fait de la présence d'ouvrages d'art, de gares et de voûtes qui participent à l'identité du paysage urbain.
- sociale  : car la Petite Ceinture est un territoire de libre appropriation, de déambulation qui favorise le lien social (jardin partagé, population marginalisée).
- écologique : en raison de la présence de différents milieux rares à Paris et interconnectés (corridor ecologique) et préservés de l'intervention humaine.
- thermorégulation : en été les tunnels apportent fraîcheur et courants d'air.
3/B/ Recommandations
Après débat et devant les différentes options non-consensuelles sur l'usage de la Petite Ceinture (reprise du transport, intégration au parc), les participants de la concertation ont décidé de ne pas les intégrer dans ce cahier de propositions - la reprise du transport excluant de facto d'autres usages sur les parties ne possédant pas de sur-largeurs. Ce point fait l'objet d'une question aux habitants (Voir annexe 1).

Nonobstant, l'Agora a la volonté de rappeler 3 recommandations partagées par tous :

1/Sur l'ensemble du territoire parisien, nous demandons le respect de l'intégrité de la Petite Ceinture. Elle ne doit en aucun cas être vendue à la découpe.

2/Pour tous, la Petite Ceinture est vue comme un lien nécessaire entre différents espaces verts du nord-est parisien (Buttes-Chaumont, parc de la Villette, bois de Vincennes).

3/Le constat est fait que tout aménagement modifiera la Petite Ceinture et devra faire l'objet d'une scrupuleuse étude d'impacts sur les milieux et les riverains.



Ce cahier de propositions a été adopté et validé
(à l'unanimité des présents moins une abstention) par un vote de l'Agora.

Fait à Paris, au Théâtre Le Vent se lève (Paris 19e), le 10 Mars 2012.


Annexe 1 : 4 questions aux habitants 4/5


Les questions non consensuelles lors de la concertation -ou incluant un changement important des pratiques- sont soumises au plus grand nombre des habitants pour qu'ils puissent exprimer leur choix. Un bulletin de consultation est diffusé dans l'arrondissement et sur le blog de l'Agora http://avenirdesbuttes.blogspot.com/

Les quatre questions posées aux habitants sont les suivantes :

1/Souhaitez-vous étendre les horaires d'ouverture du parc le soir ?
En été jusqu'à 23h30 (au lieu de 22h) : oui / non
En hiver jusqu'à 21h30 (au lieu de 20h) : oui / non

2/Souhaitez-vous aligner les horaires des concessions (bars, restaurants) en été sur les horaires du parc ? oui / non

3/Quelle option préférez-vous pour l'avenir de la Petite Ceinture ferroviaire dans le parc ?
1-l'intégration aux Buttes-Chaumont (sous forme d'activités, de zone biodiversité, etc...)
2-la remise à disposition du trafic ferroviaire (sous forme de train, tramway... )

4/Souhaitez-vous que les citoyens soient associés à l'avenir des Buttes-Chaumont par le biais d'un comité de suivi du parc ? oui / non


Annexe 2 : Résultats du vote 5/5


La concertation a réuni 515 votants qui n'ont pas forcément répondu à toutes les questions. Le total des exprimés pour chaque question n'est donc pas égal à 100% des votants.

Conditions du scrutin : durant l'Agora, par courrier postal et lors de plusieurs campagnes de votes à différentes portes des Buttes-Chaumont en mars 2012.

1/Souhaitez-vous étendre les horaires d'ouverture du parc le soir ?
En été jusqu'à 23h30 (au lieu de 22h)
oui 81,75% (421)
non 13,98% (72)
En hiver jusqu'à 21h30 (au lieu de 20h)
oui 74,18% (382)
non 19,22% (99)

2/Souhaitez-vous aligner les horaires des concessions (bars, restaurants) en été sur les horaires du parc ?
Oui 67,18% (346)
non 25,05% (129)

3/Quelle option préférez-vous pour l'avenir de la Petite Ceinture ferroviaire dans le parc ?
1-l'intégration aux Buttes-Chaumont 80,78% (416)
2-la remise à disposition du trafic ferroviaire 12,23% (63)

4/Souhaitez-vous que les citoyens soient associés à l'avenir des Buttes-Chaumont par le biais d'un comité de suivi du parc ?
Oui 91,65% (472)
non 2,91% (15)



lundi 5 mars 2012

Décidez et votez le 10 mars 2012

Le samedi 10 mars 2012 aura lieu l'agora citoyenne sur l'avenir des Buttes-Chaumont. Ce vote est l'aboutissement de la démarche d'Europe Ecologie pour associer les citoyens aux décisions importantes concernant le parc des Buttes-Chaumont. 

Comment préserver la biodiversité ? Quels nouveaux usages ? Quels aménagements du parc sur l'emprise ferroviaire de la petite ceinture ? Autant de sujets sur lesquels vous êtes invités à vous exprimer.

Qui peut voter ?
Tout le monde peut voter, Une seule condition: signer la charte des valeurs.
"Je me reconnais dans les valeurs de respect de la biodiversité et des diversités humaines, Je m'engage dans le processus  de co-construction de la proposition d'EELV sur l'avenir des Buttes-Chaumont dans un esprit d'ouverture démocratique, favorable au respect des différents usages."

Comment voter ?

- En se rendant à l'agora citoyenne le samedi 10 mars 2012 à 14h au théâtre le vent se lève, 181, avenue Jean Jaurés 75019 Paris Métro Ourq

-En donnant procuration: bulletin à télécharger ci dessous

-En votant par correspondance (jusqu'au 20 mars 2012 inclus) bulletin à télécharger ci dessous et à adresser à : Europe Ecologie Paris 19, 50 bis, rue de Crimée 75019 Paris



Pour télécharger le document: 
cliquez droit et enregistrez le fichier lié sous 

vendredi 17 février 2012

Buttes-Chaumont et petite ceinture, une nouvelle alliance ?



Encore propriété de RFF (réseau ferré France) , la petite ceinture est un friche ferroviaire qui traverse les Buttes-Chaumont. C'est devenu aujourd'hui, hors de tout cadre légal, un cordon écologique, un lieu de promenade et de rencontre. Nous devons décider si les Buttes-Chaumont peuvent intégrer la petite ceinture pour en faire un élément du renouveau du parc.

Cette troisième et dernière réunion de préparation de l'agora citoyenne 
aura lieu 
le Samedi 18 février 2012, de 16h à 19h
au théâtre le vent se lève
181 avenue Jean jaurès
métro ourq ligne 5

Elle sera animé par Bruno Garnerone (paysagiste EELV 19°) 
avec les interventions
 d'un membre de l'association sauvegarde petite ceinture 
et de Bruno Ballet (agronome écologue)